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山西省人民政府駐上海辦事處歡迎您!
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總體方案
  《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》
實施方案
  山西省人民政府關于印發山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗實施方案
行動計劃
  山西省人民政府辦公廳關于印發山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2013年
·2013年大事記 2月20日,省委副書記、省長李小鵬...
·2012年大事記 1月30日,山西省委、省政府召開轉型...
·2011年大事記 1月,省委、省政府主要領導分別召開...
·2010年大事記 2月8日,省政府向國家發改委上報了...
·2009年大事記 5月24日-26日,中共中央政治局常委...
  山西省是我國典型的資源型地區,是我國重要的能源和原材料供應基地,長期以來為國家能源供應和現代化建設作出了突出貢獻,但由于過分依賴煤炭等資源開發,發展方式粗放,導致產業結構單一、生態環境惡化、資源浪費嚴重、生產事故頻發等一系列矛盾和問題,亟需通過深化改革和體制機制創新,探索資源型經濟轉型發展的新路子...
  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,進一步深化改革開放,大力推進科技創新,圍繞產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善,探索建立促進資源型經濟轉型的體制機制,為全國其他資源型地區加快轉變經濟發展方式...
第一階段。通過實施山西省“十二五”規劃,到2015年,初步形成 “以煤為基、多元發展”的...
第二階段。到2020年,山西省資源型經濟轉型綜合配套改革取得重大進展,支撐資源型經濟轉型的政策...
力爭通過20-30年的努力,綜合配套改革效應持續顯現,結構合理、新型多元、競爭力強的現代產業體系...
——堅持改革創新,先行先試。解放思想、實事求是,大膽破除阻礙經濟轉型、科學發展的觀念和體制...
——堅持政府主導,市場運作。既要充分發揮政府在制定規劃政策、保護資源環境、促進社會和諧等方面...
——堅持著眼長遠,立足當前。深刻認識資源型經濟轉型的長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性,既要做好...

(一)以循環經濟和技術進步為基本路徑,全面推進產業優化升級。
 1.提高煤炭資源開采回采率、就地轉化率和綜合利用率。
 2.繼續推進煤炭資源整合和企業兼并重組。
 3.改造提升資源型產業。
 4.培育壯大接續替代產業。
 5.大力發展現代服務業。
 6.促進循環經濟發展。
 7.加快推進產業集聚區發展。
(二)以生態環境保護和治理修復為主要抓手,著力提高可持續發展能力。
 1.加快生態治理修復。
 2.全面推進污染治理。
 3.大力開展造林綠化。
 4.加強水資源開發利用和節約保護。
(三)以城鄉統籌為基本方略,協調推進城鎮發展和社會主義新農村建設。
 1.提升城鎮化質量和水平。
 2.加快社會主義新農村建設。
 3.統籌城鄉基礎設施建設。
 4.加快發展現代農業。
 5.優化國土空間開發格局。
(四)以改善民生為重點,努力構建和諧社會。
 1.積極促進就業。
 2.合理調節收入分配。
 3.推進基本公共服務均等化。
 4.建立完善安全發展長效機制。
 5.加強和創新社會管理。   

(一)創新完善產業轉型促進機制。
 1.理順煤炭等資源開發利用的體制機制。
 2.建立資源型產業與非資源型產業均衡發展機制。
 3.健全接續替代產業發展推進機制。
 4.完善促進循環經濟發展機制。 
 5.優化企業所有制結構。

(二)深化財稅體制改革。

 1.完善資源環境稅收制度。
 2.加大對轉型的財政支持。
(三)改革完善土地管理制度。
 1.節約集約利用土地。
 2.推進用地制度改革。
(四)健全科技創新體制機制。
 1.大幅增加研發投入。
 2.加大對技術創新的扶持力度。
 3.強化創新人才支撐。
(五)加強金融創新和改革。
 1.打造金融創新高地。
 2.發展“晉商金融”。
(六)完善資源、能源節約和生態環境保護修復機制。
 1.探索建立生態環境產權制度。
 2.建立完善礦山環境保護與恢復治理責任機制和補償機制。
 3.健全資源節約機制。
 4.創新完善節能降耗、減排治污機制。 
(七)改革創新城鄉統籌體制機制。
 1.建立健全城鄉發展一體化制度。
 2.加快形成有利于城鄉統籌的戶籍制度。
(八)加快社會體制改革。
 1.加快完善覆蓋城鄉的社會保障制度。
 2.改革公共服務供給制度。
(九)推進行政管理和投資體制改革。
 1.優化行政管理體制。
 2.完善轉型項目審批機制。
(十)加大開放力度。
 1.“引進來”“走出去”并舉。
 2.積極推進貿易便利化。
 3.深化國內區域合作。
每個市有一個省級轉綜改試點縣和一個市級轉綜改試點縣:
    
省  級
市  級
太原市
尖草坪區
萬柏林區
大同市
靈 丘
新榮區
陽泉市
郊 區
盂 縣
長治市
潞城市
長治縣
晉城市
高平市
澤州縣
朔州市
平魯區
右玉縣
晉中市
靈石縣
介休市
忻州市
原平市
寧武縣
呂梁市
孝義市
嵐 縣
臨汾市
侯馬市
堯都區
運城市
鹽湖區
臨猗縣
每個市有一個循環經濟園和一個科技創新園:
    
產業轉型園
科技創新園
太原市
太原經濟技術開發區
太原高新技術產業開發區清華科技園
大同市
大同市裝備制造產業園
大同經濟技術開發區科技創新園
陽泉市
陽泉市鑫磊循環經濟產業園
陽泉市東城科技創新園
長治市
長治市光電工業園
長治市科技創新園
晉城市
晉煤集團高硫煤潔凈利用循環經濟
晉城市新能源科技創新園
朔州市
中煤金海洋循環經濟工業園
朔州市新型產業科技創新園
晉中市
晉中經濟技術開發區
晉中市科技創新園
忻州市
忻州市煤化工循環經濟園
忻州市藍天科技創新園
呂梁市
呂梁交城經濟技術開發區
呂梁市科技創新園
臨汾市
臨汾經濟技術開發區甘亭工業園
山西國際陸港科技創新園
運城市
運城空港經濟技術開發區
運城市鹽湖科技創新園
省級轉型綜改標桿項目優惠政策:
序號
項目名稱
總投資(億元)
一、各市(11項)
1
太原市生態環境綜合整治工程
490
2
大同市協和新能源多晶硅及光伏產業循環經濟建設項目
173
3
陽泉市中科春明有限公司全固態高功率激光技術應用項目
105
4
長治市重型裝備制造基地項目
7.6
5
晉城市富士康科技工業園A區項目
44
6
朔州市晶都太陽能光伏產業項目
75
7
晉中市新能源汽車零部件產業化項目
27
8
忻州市五臺山風景名勝區改造提升工程
45
9
呂梁市杏花村產業集中發展區建設項目
125
10
臨汾市百里汾河生態治理修復工程
43
11
運城市大運汽車公司大運重卡項目
49.1
二、省屬國有大型企業(9項)
12
山西焦煤集團60萬噸焦爐煤氣制烯烴項目
85
13
山西潞安集團百萬噸級煤基多聯產資源綜合利用項目
310
14
山西晉煤集團100億立方米煤層氣抽采和利用項目
300
15
山西陽煤集團新型煤化工項目
143
16
山西同煤集團煤制天然氣項目
248
17
山西煤銷集團煤電一體化項目
570
18
太鋼集團不銹鋼冷連軋及硅鋼冷連軋擴建項目
103
19
太重集團高速列車關鍵零部件國產化及煤機成套裝備制造基地項目
50
20
山西國際能源集團氣化山西項目
71

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